El descontrol en las obras de emergencia de la dana: sobrecostes del 49,999% para evitar la ilegalidad y un nuevo concurso
elDiario.es · hace 13 días
El municipio de Montserrat permitió a la empresa Bertolín y a un autónomo sin informar a la interventora que dispararan el coste de la reforma del polideportivo municipal afectado por las inundaciones en más de 700.000 euros sin rebasar el 50% de modificado de obra que impide la leyLos contratos de emergencia de la DANA inflan los precios de la obra pública: Mazón dispara el hormigón un 180%
Los municipios afectados por la dana del pasado 29 de octubre de 2024 recibieron una lluvia de millones de euros públicos del Gobierno para acometer las obras de reconstrucción. Además, el propio Ejecutivo destinó a la reparación de infraestructuras viarias y ferroviarias miles de millones, al igual que la Generalitat Valenciana para las de su competencia. Por la premura de las actuaciones, todos los contratos que se tramitaron para la reconstrucción se hicieron por la vía de urgencia, es decir, de forma directa, para saltarse los procedimientos habituales y acabar más rápidamente.
Esta falta de controles, amparada por la ley debido a la gravedad de la catástrofe, permitió la entrada de todo tipo de empresas y en condiciones llamativas. La Generalitat disparó los precios unitarios para beneficiar a los contratistas y, además, esta situación está provocando sobrecostes que ya están alertando a los interventores de numerosos ayuntamientos. De momento, la Agencia Valenciana Antifraude ni está ni se la espera. Un caso paradigmático, y que ha soliviantado a la interventora municipal, ha sucedido en el Ayuntamiento de Montserrat, presidido por el alcalde del PP, Sergio Vilar, con las obras de reconstrucción del polideportivo municipal.
Según el informe de la interventora municipal, el pleno del Ayuntamiento —con los votos a favor de PP, PSPV-PSOE y Vox y en contra de Compromís— aprobó, sin informarla, un modificado de obra a Bertolín y a la asistencia técnica, de manera coordinada, del 49,99936 %. La habilitada nacional recuerda que, si esos sobrecostes hubieran sido del 50 %, habrían sido ilegales y las obras habrían tenido que salir a concurso al superarse el límite fijado por la Ley de Contratos del Estado.
En un principio, las obras de reparación del polideportivo por procedimiento de urgencia se presupuestaron en 1.406.346,98 euros, pero acabaron costando 2.109.511,45 euros, un sobrecoste del 49,99936 %. Otro punto llamativo es que tanto la asistencia técnica —presupuestada en 50.000 euros y que acabó costando 82.499— como las obras de la contrata —presupuestadas en 1.351.346 euros y que acabaron costando 2.027.011 euros— tuvieron exactamente el mismo sobrecoste del 49,99936 %.
Sergio Vilar, alcalde de Montserrat.
Ante este procedimiento por parte del pleno y sin haberle informado, la interventora avisó al consistorio de que “realizar gastos sin seguir el correspondiente procedimiento y, por lo tanto, con omisión de la función interventora supone una infracción administrativa” que podría dar lugar a una “responsabilidad presupuestaria”, según el informe al que ha tenido acceso elDiario.es. Es más, asegura la habilitada nacional que podría constituir una “infracción muy grave en materia de gestión económico-presupuestaria”.
Para la interventora, “debiera haberse atendido a la tramitación ordinaria prevista en la LCSP, conforme al artículo anterior, considerando además el tiempo transcurrido entre la declaración de emergencia y la ejecución de las obras”. “La primera manifestación expresa sobre la necesidad de realizar posibles modificaciones o ampliaciones en el contrato de obras la realizó la asistencia técnica de las obras, y redactora del proyecto de las obras, en escrito presentado por registro de entrada en fecha 21/01/2026 (2026-ERE-467), si bien en el escrito no cuantificó ni detalló precios, simplemente advirtió de posibles modificaciones en el contrato de las obras, entiéndase no previstas en la memoria inicial”, añade.
