Antonio Navarro Wolff y su lugar en la Constituyente de 1991: el excomandante del M-19 tuvo un papel determinante para el país

La muerte de Antonio Navarro Wolff el 1 de noviembre de 2026 desató preguntas sobre su papel en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, pues de ser un antiguo comandante del M-19 pasó a integrar la dirección del órgano que sustituyó la Constitución de 1886 y fijó las bases institucionales de una nueva etapa en Colombia. Como copresidente de la asamblea y vocero de la Alianza Democrática M-19 (AD M-19), Navarro intervino en la búsqueda de acuerdos entre fuerzas con trayectorias e intereses distintos.La Constituyente fue elegida el 9 de diciembre de 1990, luego de una crisis política y de violencia que había cuestionado la capacidad de las instituciones para responder a demandas sociales y territoriales. La iniciativa de la Séptima Papeleta, promovida inicialmente por sectores estudiantiles, convirtió la convocatoria de una asamblea en una exigencia ciudadana que recibió respaldo en las urnas. A ese impulso se sumó el acuerdo de paz entre el Gobierno y el M-19, firmado en marzo de 1990, que estableció condiciones para la reincorporación política de esa organización.El M-19 llegó a la asamblea tras su desmovilizaciónNavarro era ingeniero sanitario egresado de la Universidad del Valle y había ocupado posiciones de mando dentro del Movimiento 19 de Abril (M-19). Su llegada a la política electoral ocurrió después de dejar las armas de esa guerrilla. Tras el asesinato de Carlos Pizarro Leongómez, candidato presidencial de la AD M-19, Navarro asumió la candidatura en las elecciones de 1990 y obtuvo 754.740 votos, al quedar en tercer lugar, resultado que ubicó a esa fuerza como una expresión relevante fuera de los partidos tradicionales.En la elección de constituyentes, la AD M-19 consiguió 19 de los 70 escaños sometidos a votación popular. Esa representación no le otorgaba una mayoría, pero sí la situaba entre las tres principales corrientes de la Asamblea, junto con el Partido Liberal y el Movimiento de Salvación Nacional. Así, se reunieron abogados, economistas, dirigentes sociales, líderes indígenas, representantes religiosos, periodistas y exintegrantes de grupos armados que habían entrado en procesos de paz, según el Archivo de la Asamblea Nacional Constituyente de la Biblioteca Luis Ángel Arango.En ese momento de la historia, la participación de Navarro tuvo un sentido institucional y simbólico.